平安建设宣传活动应急预案 篇1
为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20xx]160号)精神，制定方案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。
二、组织机构
成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位)，负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件)，落实各自责任范围内各项指标的达标工作。
二、创建工作任务
创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作：
(一)建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职责分工，制定活动决策程序，建立和健全活动监管制度，制定各阶段工作目标、进度计划等。
(二)根据我市实际，制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。
(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工，对我市交通现状进行全面的数据统计和整理，找出差距，制定整改措施，并分阶段实施，以达到标准要求。
(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标，找出硬件建设方面的差距，按照城市综合交通规划，有重点地加快改善交通公共设施，以达到标准要求。
三、创建工作安排
(一)20xx年12月底前成立创建活动组织机构;
(二)20xx年1月底前完成普查调研工作;
(三)20xx年2月底前，根据调研资料，找出差距，提出措施，制定各单位具体创建工作计划，报领导小组批准，同时进入申报程序;
(四)20xx年2月—9月，各创建单位对照标准，组织落实创建工作;
(五)20xx年10月中旬，领导小组完成验收及整改工作;
(六)20xx年11月底，建设部城建司、公安部交通管理局的初审;
(七)20xx年12月底，专家组对申报城市进行现场考核，并出具考核报告。
平安建设宣传活动应急预案 篇2
作为政府对外发布信息、为公众提供服务的窗口，政府门户网站的建设受到各级政府的重视，据统计，90%以上的政府部门都建成了门户网站，普遍实现了政务公开、信息发布等功能。大量政府网站的建设和应用，为提高政府部门的服务水平和工作效率，加强政府与公众的沟通和联系发挥了重要作用，但总的来说，我国政府门户网站的建设还仍然存在很多问题，如政务公开不够充分、网上信息不够丰富、更新频率低、应用水平比较低、网上办事功能有限、网站交互性相对较差，服务功能较弱，由其是跨部门的协同办工能力还相对很低等。
随着电子政务的深入发展，简单的信息发布、内容检索等基本功能已无法满足需要，便民服务、网上审批、一站式办公等应用的需求越来越迫切，具备强大交互功能和协同作业能力的政府门户网站正在成为电子政务时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁，并将成为政府高效行政，履行公共服务职能的一个重要平台保证。政府门户网站作为一个功能完善、进出捷便、实现电子政务各项职能的一个最重要窗口，门户的建设应具有高性能、高可靠性、技术先进性，网站的建设应实现如下目标：
建成政府门户网站，整合信息资源并进行科学分类，形成政府信息资源库;建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新形象;
整合网上服务项目，扩展政府门户网站功能，对企业和公众提供“一站式”服务;
建立方便、高效的渠道，使公民能够通过门户网站，向政府部门提出建议和批评，逐步实现政府与企业、公民的互动式交流。
“三横两纵”在政府门户网站建设中的应用
服务是政府门户网站的生命线，为提高政府服务能力和水平，应将尽可能多的功能和资讯综合起来，没有整合，就没有高服务能力的政府门户网站的诞生。
·X+1布局
整个信息交换平台包括四个层次，以及安全支撑和管理监控两个支持体系，核心是统一支撑平台，即X+1中的1。以统一支撑平台为核心，可以连接多个已有的应用系统，并构建多个新的应用整合系统，即X+1中的X。
·安全支撑体系
安全支撑体系包括网络安全、边界保护、信息安全、身份安全以及信息交换安全等几个方面。网络安全有网络建设统一考虑，边界保护可以采用完全断开、物理隔离或逻辑隔离等安全解决方案，身份安全可以通过认证网关和授权管理系统实现，信息交换安全由交换平台提供保障。
·管理与监控体系
管理和监控体系包括网络平台的管理监控与交换平台的管理监控。
·基础资源层
基础资源层包括各一些相关联单位的信息子系统数据库、应用系统数据库和应用系统。通过“前置共享数据库”、“前置服务接口”等前置系统，实现基础资源层与核心平台的信息交换共享和业务协同。
·统一支撑平台层
统一支撑平台包括资源与服务访问层、核心引擎层、资源整合层以及应用支撑层。
资源与服务访问层通过各种适配器与基础资源前置系统交互，是平台与各种业务系统的协同边界。资源与服务访问层利用成熟的eStarSmartAdaptors构建，通过图形化的配置界面实现配置、部署和管理。
核心引擎层是平台的核心，即通常所说的信息交换平台或共享平台。核心层由成熟的平台产品构建，包括eStarESB、eStarBPMS，以及元数据、UDDI等系统。
资源整合层包括门户网站数据库、源信息数据库和专业应用数据库，以及信息采集、整合、分发、反馈等应用系统。资源整合层是一个虚拟的分布式大系统。信息和应用处理可以是完全集中、或完全分布、或集中与分布相结合。
应用支撑层对应用层的各类系统提供技术支撑，包括运行环境、事务控制、流程控制、服务管理、各种核心组件等。
·应用层
应用层位于平台的最顶端，主要包括门户网站、信息制作子系统、相关单位源信息子系统、专业应用系统。
政府门户网站建设原则
·功能的完备性和技术的先进性
在功能上要尽可能实用、完备，能满足公众需要。要充分吸收成熟而先进的技术，特别在系统构成体系和整体发展思路应与国际惯例接轨。
·要有内在的可发展性
网站建设要有前瞻性，符合信息化的发展趋势，应确保长期开发利用的需要。
·系统管理的易操作性
要提供系统有效的管理措施，不仅总体易管理，而且具有分级管理的能力，还要提供一个尽可能完善的使用接口，使各层次人员能尽快地、方便地掌握应用系统。
·可靠的安全性
必须采取各种措施，确保安全运行，防止系统被攻击、数据被损坏、以及泄密等各种意外事故发生。
平安建设宣传活动应急预案 篇3
为了维护正常的教学秩序，有效地制止校园暴力事件的发生，维护师生的生命财产安全，特制定本方案。
一、领导小组
1、组长：校长
2、成员：保安组、校园管理组、保卫科
二、任务分工
保安组：制止、制服在学校大门发生的侵害学生事件。
校园管理组：负责处理校园内侵害学生的事件。
保卫科：制止、制服在校园内发生的`侵害学生事件。
三、工作内容
1、保安组要严把学校大门第一关。
2、若发现有可疑人员在校门口聚集时，要及时劝走、驱散。
3、若来人来访未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
4、若遇不法分子强行闯校门时，保安员及校园管理组成员要及时制止、制服；按响报警器、通知政教处和学校领导，拨打(110)报警。
5、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打(110)报警。
6、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。
7、若在校园内学生受到不法分子伤害时，校园管理组成员迅速到达出事现场制止事态发展，并报警和保护现常通知值班领导、教师要迅速到达出事现常学生受伤较重时要先拨打(120)急救电话或找车将受伤学生送往医院。
8、若发生打群架、劫持人质、犯罪案件时要及时拨打(110)报警。逐级上报，协助公安机关了解加害人情况和被害人情况。
9、妥善处理善后工作。
平安建设宣传活动应急预案 篇4
为加强和规范泰山区发改局消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我局实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
从维护广大干部职工的人身安全和公私财产安全，实现发改委全面、协调、可持续发展，构建“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高我局应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在泰山区发改局面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、我局消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
泰山区发改局成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由泰山区发改局分管领导同志和有关科室主要负责人组成。
消防应急领导小组职责：指挥协调机关全体人员开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
消防应急领导小组下设办公室，负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。火灾扑灭后，保护现场。负责对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
五、火灾处置一般程序
1、报警：泰山区发改局值班人员发现火情后应立即向委办公室和机关事务管理局报警，根据火情可直接报“119”火警。
2、接警：办公室接警后，应立即向委领导和消防应急指挥领导小组报告，通知机关各科室和全体人员启动应急预案。
3、处置：应急指挥领导小组、办公室及各科室人员迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
5、火灾扑灭后，由办公室、保安室协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失。
六、责任追究
各科室要负责查找所属科室的火灾隐患，办公室要加强楼道会议室等公共区域的火灾防范，安装各类消防警示标牌，使火灾隐患消除于萌芽状态。对发生火灾事故、损失严重的科室负责人、直接责任人依据有关法律、法规及泰山区发改局规章制度给予严肃处理。
平安建设宣传活动应急预案 篇5
为深入实施“科技兴县”和可持续发展战略，进一步落实《全民科学素质行动计划纲要》，扎实推进社区居民科学素质行动，推动社区科普工作的创新发展，打造社区科普工作品牌，为实施好中国科协“社区科普益民计划”和湖北省科协“科普示范助力新社区行动计划”项目奠定基础，根据州科协州文明办关于开展创建“科普示范文明社区”活动通知的精神要求，特制定巴东县创建“科普示范文明社区”活动实施方案。
一、指导思想
认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，探索在社区开展科普工作的新机制、新方法、新途径，坚持政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐的工作方针，大力营造社区科普文化，培育科普示范社区典型，全力推进文明、和谐社区建设，逐步形成社区科普工作的长效机制。
二、创建目标
以科学发展观为统领，以普遍提高公众科学素质为宗旨，以提升创建科普示范区建设水平，更好地服务于我县经济社会发展大局为目标，通过在全县开展创建科普示范社区活动，更好地发挥基层组织深入开展科普工作的积极性和主动性。通过开展丰富多彩、扎实有效的科技教育、传播、普及活动，帮助广大人民群众了解必要的科技知识，掌握基本的科学方法，树立正确的科学思想，崇尚科学文明的生活方式，提高群众的就业能力、创新能力，推动群众综合素质普遍提升，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。
三、创建内容
(一)社区崇尚科学精神好
1、社区精神文明好。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。积极倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，形成爱国守法、奋发进取、敬业奉献的良好风尚。
2、社区科学氛围好。大力开展科普知识宣传活动，组织居民参加科普讲座及科普展览，普及科学知识，弘扬科学精神，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立崇尚科学精神，反对邪教活动，破除封建思想的良好风气。
3、社区环保意识好。社区基础设施配套完善，环境清洁卫生、绿化、美化、净化，居民养成良好的卫生意识和卫生习惯;社区居民自觉维护公共卫生，无乱吐乱扔、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱盖的现象。
4、社区邻里和谐好。社区邻里之间友好，形成了扶贫济困、礼让宽容的人际关系，营造互爱互助、“一家有难，众人相帮”、共建美好家园的社区生活氛围。
5、社区家庭和睦好。适时开展家庭美德行为准则宣传教育活动，指导居民正确对待和处理家庭问题，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、长幼亲情、勤俭持家为主要内容的家庭美德。
(二)社区科普活动开展好
1、主题科普影响好。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，积极开展全国科普日-恩施科普月、全国科技活动周等大型主题科普活动。
2、特色科普效果好。结合社区特点和需求，适时开展食品卫生、健康生活、应急避险、灾害防御等特色科普宣传活动。
3、日常科普持续好。组织科普志愿者，坚持举办有针对性的科普讲座、科普培训、科普咨询、科普报告会等群众性、社会性、经常性的科普活动。
4、创新科普思路好。根据新时期社区科普工作的新特点，积极探索社区科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社区科普资源，创造性的开展社区科普工作。
5、示范创建带动好。针对社区居民需求，开展具有一定的创新示范作用和推广价值的社区民生科普示范项目，取得成功实施经验，得到相关科普专家认可，受到社区居民的欢迎与好评。
(三)社区创建条件保障好
1、组织领导机制好。社区党政领导重视科普工作，成立社区科普工作的领导机制(即社区科普工作小组)，明确工作职责，并将《全民科学素质行动计划纲要》纳入社区年度工作议事日程。
2、工作队伍建设好。社区建有科普组织，有专兼职科普人员，有一定规模和影响的科普宣传员和科普志愿者队伍。
3、活动阵地设施好。社区建有科普活动室(文化室、图书室)、阅报栏、黑板报、科普宣传栏等科普宣传的阵地。
4、联动协作共建好。依托社区资源和人才优势，经常与辖区单位共同组织居民开展形式多样、丰富多彩、健康有益的科普、文化、体育活动;积极整合社区资源，动员社会力量兴建社区科普设施。
5、经费支持投入好。将社区居民科学素质建设工作经费纳入社区年度财政预算或多方筹措社会资金，支持社区开展科普宣传活动，积极为社区居民科学素质建设工作提供物质或经费支持。
平安建设宣传活动应急预案 篇6
为认真总结经验，着力提升平安建设“三率”切实营造平安创建氛围，根据北区委办〔20xx〕82号《中共江北区委办公室江北区人民政府办公室关于转发江北区委平安办《平安建设宣传工作方案》的通知》文件精神，借鉴台州经验，结合我街道实际，现就平安建设宣传工作方案制定如下。
一、指导思想
围绕“平安江北”建设工作重点，着眼维护稳定大局、着力构建和谐社会，突出主题，把握平安宣传的针对性、系统性、全局性，运用群众喜闻乐见的形式，按照贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，以不断提高群众知晓率、参与率和满意率为目标，通过借用各种载体、发动业务部门、巧用因地制宜的方式，精心组织开展多种形式的平安宣传活动，推进“平安江北”建设再上新台阶。
二、工作目标
以科学发展观为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“三贴近”原则，以整合资源、丰富内容、创新形式、提升成效为重点，以着力提升“三率”为目标，通过全方位、立体化、宽领域的宣传，广泛动员全社会各方力量，努力构建“平安办牵头、成员单位协同、新闻媒体主导、基层单位落实、人民群众参与”的平安宣传工作新格局，为建设“平安洪塘”、“平安江北”营造浓厚的宣传舆论氛围
三、宣传内容
一是广泛宣传中央、省委、市委、区委关于深化平安建设、切实维护社会和谐稳定的一系列重要文件精神；宣传中央、全省、全市、全区政法工作会议关于做好平安创建和维护社会稳定工作的重大部署。
二是深入宣传各地各部门齐抓共管，广泛开展平安街道、平安社区(村)、和谐(平安)企业、平安医院、等级平安校园、平安家庭、平安工地、平安商(市)场、平安林区、平安农机、平安文化经营场所、平安宗教场所、平安铁路、平安交通、平安旅游、青少年平安行动等平安创建系列活动。
三是深入宣传安全生产、食品卫生、治安、交通、消防等安全防范工作，普及防盗抢、防诈骗等安全防范知识，揭露各种侵财和人身伤害犯罪手段和骗术，进一步提高群众自我保护意识和防范能力。
四是深入开展有关社会稳定法律法规的宣传，重点做好外来务工人员、闲散青少年、矛盾纠纷当事人、群体性的事件参与人、涉法涉诉人员等的法制宣传教育，进一步增强干部群众的法制观念，从源头上预防和减少不和谐因素。
五是深入宣传广大政法干警自觉践行社会主义法治理念，广泛开展送温暖、慰问群众、为民服务活动的情况。宣传广大人民群众积极参与平安建设，深入开展群防群治和见义勇为等感人事迹，弘扬社会正气。
四、工作内容
(一)召开一次平安建设宣传动员大会。召集辖区相关平安办成员单位、村(社区)、企事业单位相关负责人，召开平安建设宣传动员大会，部署宣传活动的工作任务，明确平安宣传的职责分工。
(二)因地制宜，巩固拓展平安宣传阵地及载体。跟广告公司签订相关协议，继续使用10个公交站牌，更新平安宣传版面内容；各村排查23块平安创建宣传牌破损或歪斜情况，及时予以巩固修复；巩固一村(社区)一宣传窗(栏)，及时张贴20xx年新制作的洪塘街道平安综治画报，以及上级下发的禁毒画报、反邪教警示教育画报、法治宣传画报、安全生产画报等宣传资料，突出长期宣传效果，推进村(社区)平安宣传活动；利用新建LED、墙体扩大宣传影响；在洪塘南路西段醒目位置设立固定标语、横幅旗幔、宣传网架、大型宣传标牌、墙体彩绘，形成平安宣传一条街。
(三)组织一场以“百日平安行”为主题的系列图片展，开展村、社区平安宣传。各村(社区)要结合国庆节、重阳节等活动，发动辖区村(社区)党员干部、志愿者、热心群众开展平安综治系列图片展，宣传安全生产、治安防范、防毒防邪、铁路护路、法律援助等内容。
(四)铺开一张网，强化“网格化管理、组团式服务”宣传。每个村(社区)印制4－5张网格管理示意图，张贴在人流较多的宣传窗(栏)及楼道口。按照辖区居住户数，制作印有网格长、物业、地段民警等联系方式的“网格化管理、组团式服务”联系卡，结合平安入户宣传，由网格长、地段民警为主发放并宣传，深入推进“网格化管理、组团式服务”工作。
(五)编辑一份创建“平安江北”倡议书，开展学校平安宣传。在辖区中小学校，通过“小手牵大手”的形式，发送《“平安建设邀您参与”──平安江北倡议书》宣传材料，并带回回执单，努力做到平安建设工作家喻户晓、人人皆知；开展“我与平安有个约会”有奖征文、安全防范知识竞赛等活动；发放简易防盗器材。
(六)开展“和谐人人共享”平安建设宣传活动。派出所要充分发挥平安建设主力军作用，借鉴台州经验，将报警器、钉子、三角锥等简易防盗器材，通过走村入户等方式发放给辖区居民；开展2－3次广场平安建设宣传，向过往群众宣传安全防范、户籍管理、禁毒、110报警等方面知识；开展2－3次警车巡逻活动，结合治安巡逻工作，安排1辆警车宣传平安建设内容。
(七)协调成员单位进行各类宣传。各平安创建牵头部门要结合本部门工作实际，因时、因地开展宣传活动，按时完成本年度各项创建目标。团工委以组织开展“平安志愿者活动”为载体，发动广大青年志愿者主动参与平安宣传工作；妇联通过创建“平安家庭”倡导更多家庭参与平安建设；总工会利用平安企业和谐劳动关系的创建，不断提高平安建设宣传工作的涵盖面。各相关部门要充分利用“11.9”消防日、“12.4”法制宣传日、国庆节假日等重要时段，通过咨询服务、图片展览、座谈交流等方式进行重点宣传。
(八)表彰总结。表彰一批在本次活动中，涌现出来的先进工作者和优秀作品，总结宣传活动的好经验、好做法及存在的问题，为今后的工作提供借鉴。
五、推进步骤
(一)部署启动阶段，20xx年9月15日前。由街道社会服务管理中心拟定工作方案，并协调相关平安办成员单位、村(社区)及企事业单位，进一步明确平安宣传系列活动的任务和要求，做好宣传资料印制、活动策划等各项准备工作。
(二)组织实施阶段，20xx年9月15日－20xx年10月底。按照平安建设宣传方案，落实具体工作措施，扎实组织实施。街道社会服务管理中心对工作落实情况加强督促指导，及时通报平安宣传工作中的好做法。
3、总结提高阶段，20xx年11月－12月底。相关平安办成员单位、村(社区)及企事业单位认真总结宣传工作，把工作情况报至街道社会服务管理中心(联系人：马浙英657740)。街道社会服务管理中心负责情况汇总、形成总结材料，对总结中发现的问题及时落实整改措施，有效地推动平安宣传深入开展。
六、工作要求
(一)加强领导、提高认识。建立平安宣传工作领导小组，加强组织领导，健全平安宣传工作机制。平安办各成员单位、村、社区、企事业单位主要负责人要加强对平安宣传工作的领导、结合实际研究制定工作方案，精心实施、步步推进、注重成效、加大投入，以高度的政治责任感，确保平安宣传工作既轰轰烈烈、又扎扎实实。
(二)齐心协力，整体推进。平安办各成员单位、村、社区、企事业单位要在总结以往平安宣传工作成功经验做法的基础上，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，扩大宣传力度、广度和深度，注重宣传亮点，培育特色精品，提高群众的知晓率和参与率使平安建设家喻户晓、深入人心。
(三)立足基层，求真务实。要紧密结合本街道平安宣传工作实际开展平安宣传活动，不断提高平安宣传工作的针对性和有效性。要落实人员、明确责任、强化保障，确保平安宣传工作落到实处。要突出人民群众在平安创建中的主体地位，积极利用国庆前后有利时机，充分调动人民群众的积极性和创造性，加大平安建设社会宣传面。
平安建设宣传活动应急预案 篇7
一、加强领导，完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。
以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。
三、强化措施，扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
平安建设宣传活动应急预案 篇8
xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为平安和谐社区型特色社区，现制定如下工作计划。
一、黄河社区概况
黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。
黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行一网三会平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。
如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻一网三会工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二，继续探索完善物居合作、业务合一的小区物业服务方法。
根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施居民自治，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设：
①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻。
②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位，建设法律援助组织。
第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。
针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
平安建设宣传活动应急预案 篇9
一、工作目标
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作
(一)公益宣传行动
单位要充分利用LED、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
(二)道德提升行动
单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。
(三)志愿服务行动
抓好志愿服务项目建设。以卫生计生服务进基层、进社区、进家庭为主要内容，以困难群众为主要帮扶对象，建立
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“ 12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。
(四)关爱未成年人行动
突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋 做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
(五)全民诚信行动
深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
(六)文明生活行动
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤
(一)准备阶段(20xx年3月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
(二)推进阶段(20xx年4月—20xx年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
(三)总结阶段(20xx年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求
(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
平安建设宣传活动应急预案 篇10
一、成立学校安全工作领导小组
组 长：易元红
常务副组长：刘淼林
副 组 长：严超贤 程斌
办公室主任：黄利扬
成 员：黄利扬 龚振兴 万彤松 曾晓明 饶 军 刘国定 吴 涛 吕和林
任美霞 葛遇春 熊 涛 许华山 吴之虎 王建军 丁彩云 各班主任
二、重点做好以下六个方面工作：
（一）大力开展安全教育，提高师生安全意识和自我安全保护能力。（责任单位：政教处 责任人：黄利扬）
通过召开安全工作大会，签订安全责任状，向学生进行安全知识教育，举办安全讲座，法制讲座，开展疏散、逃生、防空等演练，提高师生安全意识和自我安全保护能力，凝聚师生共抓安全预防工作，创建平安校园的共识。
（二）加强制度建设，发挥制度力量。（责任单位：政教处、行政办 责任人：黄利扬、曾晓明）
学校制订了一系列安全工作制度。
门卫、巡逻人员、楼管、学生公寓辅导员均制定了岗位职责及考核办法，班主任制订了岗位安全责任书，学生制订了安全责任状，学校成立了安全工作领导小组，校委对分管范围的安全工作负领导责任。学校制订了安全工作责任追究制度，反恐防暴预案，突发事件应急处置预案，校务行政值日方案，校园定期安全排查制度，班级管理积分考核办法，班主任安全奖考核制度，学生安全用电管理规定，双休日学生管理暂行规定，各处室、办、部门安全奖惩考核办法。
20xx年为安全制度执行年，尽力执行制度，加强考核，规范管理，充分发挥制度管理力量。
（三）抓住安全工作重点，抓住安全工作管理关键人员，确保学生人身安全。
1、根据蒲师办发（20xx）11号文件精神，每月对各处室、办、部门负责人进行安全工作责任落实考核，充分发挥各处室、办、部门第一负责人抓好安全工作的作用，第一负责人必须把安全工作抓在手上。（考核单位：政教处 安全责任人：各处室、办、部门第一负责人）
2、每天必须对学生的下列行为进行巡查、管控：用电、爬高、打架斗殴，翻 墙外出、醉酒、私自下河游泳、私购食物、携带危险品、携带管制刀具、交通安全、重点学生情绪等。（责任单位：政教处、行政办、教务处、总务处、后勤服务中心、物业保卫、各教学部、各班级、各工作岗位。责任人：当日值日人员、巡逻人员、各处室、办、部门负责人、各班主任、各岗位工作人员）
3、门卫要切实加强进校人员的登记排查把好进门关。（责任人：丁彩云）
4、总务部门要经常对坠物隐患进行排查，对栏杆、玻璃、门窗等相关设施是否可靠安全进行排查。（责任人：万彤松）
5、保卫科要对消防安全定期排查记录。（责任人：王建军）
6、后勤服务中心确把食品安全关。（责任人：刘国定）
7、各位校内住户确保阳台无坠物。要求各住户今天回去后就进行排查。（责任人：王建军、各户主）
8、辅导员每天对学生用电安全进行排查。（责任人：辅导员）
9、对学生翻 墙外出进行整治。（责任人：黄利扬）
10、对上楼顶通道进行封闭，阻止学生上楼顶天台。（责任人：万彤松）
（四）充分发挥安全信息员作用。（责任单位：保卫科 责任人：王建军）
每班都要选拔安全信息员，每周呈报安全信息，让班主任、学校教职工、领导的眼睛更亮耳朵更灵。
（五）抓实安全日常工作，夯实平安校园基础
1、每天做好以下工作：
（1）24小时门卫封闭管理，严把人员进出关。（责任人：丁彩云）
（2）严把车辆入校关，确保校内交通安全。（责任人：丁彩云）
（3）落实校务、部门、班主任、学生干部、班级值周制度。让值周工作起到实效。（责任人：曾晓明、黄利扬）
（4）每日重点时段校务、行政、保卫要巡逻巡查。（责任人：曾晓明、丁彩云）
（5）每节课、每节自习、午休、晚寝要查学生考勤，班主任要时刻清楚每一个同学的去向。（责任人：各班主任）
（6）每日宿管员要24小时不断人、辅导员要求陪寝值班。（责任人：黄利扬）
（7）超市要求每天查过期食品，食堂餐餐要求留样。（责任人：刘国定）
（8）同学矛盾要求当日化解，学生情绪要及时抚慰。（责任人：各班主任）
（9）每日进行安全记录，建立安全日志。（责任人：王建军）
2、周周抓好安全重点工作
（1）每周周末放假各部门负责人要巡查部门安全工作，不留隐患。（责任人：吴涛 吕和林 任美霞）
（2）每周周末放假各部门要安排人护送学生，确保学生交通和周边环境安全。（责任人：吴涛 吕和林 任美霞）
（3）每周学生返校均要进行入校安检。（责任人：黄利扬 王建军 吴涛 吕和林 任美霞）
（4）每周日晚学生返校所有班主任必须到寝室排查寝室安全。（责任人：各班主任）
（5）每周进行一次消防日常检查。（责任人：王建军）
（6）每周辅导员进行一次宿舍用电安全排查。（责任人：方金涛 钱太平 程颖 刘丽辉）
（7）每周安全信息员报送一次安全信息。（责任人：王建军）
3、每月开展一次以下工作
（1）召开一次安全工作人员工作会。（责任人：黄利扬）
（2）召开一次班主任会，讲安全。（责任人：黄利扬）
（3）开展一次安全设备排查维修。（责任人：王建军）
（4）开展一次安全排查整改。（责任人：政教处、各相关处室、办、部门负责人）
（5）一月一次安全奖考评发放。（责任人：黄利扬）
（6）一月一次政教工作通报。（责任人：黄利扬）
4、每学期完成以下活动
（1）一次消防演练。（牵头单位：政教处）
（2）一次疏散演练。（牵头单位：政教处）
（3）一次安全工作大会。（牵头单位：政教处）
（4）一次法制讲座。（牵头单位：政教处）
（5）一次安全知识讲座。（牵头单位：政教处）
（6）学生签一次安全责任状。（牵头单位：政教处）
5、每年完成一次下列工作。
（1）每年作一次安全工作组织部署。
（2）作一次安全工作总结。
（3）接受一次上级部门年终安全检查。
（4）部门负责人、学校教职工签订一次安全责任状。（责任部门：政教处 责任人：黄利扬）
6、加强教职工安全教育与管理。
（1）各家阳台要谨防高空坠物，养花要确保花盆无坠落险情。（责任人：王建军、各户主）
（2）楼道不许堆放杂物，保持楼道畅通与卫生。卫生从自家门口扫到下家门口。（责任人：王建军、各户主）
（3）主干道不许乱拉乱晒，车辆禁止停放主干道，确保交通安全。（责任人：丁彩云）
（4）校内居民不得私拉乱接电线，确保用电安全。（责任人：万彤松）
（5）居民要确保家庭用气安全，禁止家中存放危险品。（责任人：王建军、各户主）
（6）校园不许乱张乱贴，张贴品必须内容健康，严禁扇动闹事等。（责任人：丁彩云）
（7）教职工严禁私自带学生出校，学生出校开展活动必须经校长批准。（责任人：黄利扬、各部主任）
（8）学生转入、转出、转班、退学均要手续清楚，先办好手续然后学生才能异动，学生转班、转校时间手续交接清楚。（责任人：舒萍、各班主任）i
平安建设宣传活动应急预案 篇11
按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求，根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔20xx〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20xx〕108号)有关规定，集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。结合集团公司实际情况，制定本方案。
一、 指导思想
集团公司内部控制体系建设的指导思想是：以风险管理为导向，以内部控制为核心，以开展管理提升活动为契机，健全管理制度，夯实管理基础，固化业务流程，全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力，提高经营效率，防范经营风险，把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。
二、 总体目标
内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规，保护企业资产安全、完整，保证企业财务报告及相关信息真实完整，有效提高企业的经营效率和效果，满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求，促进实现集团公司“做强做优，世界一流”发展战略目标。
三、 基本原则
1、风控结合，符合规范。以风险管理为导向，以内部控制建设为核心，实施集团公司“以风险管理为导向的内部控制体系建设”，同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案，明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法，并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估，确保全集团内部控制体系标准一致。
3、全面启动，分类实施。集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作，确保在X年底前正式运行。葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度，确保在X年建立起规范的内部控制体系。
4、部门协同，上下结合。集团公司各部门要积极参与内部控制体系建设，做好本部门主管业务的内部控制建设，并配合开展好跨部门业务的内控工作。集团公司所属单位要以业务活动为单元细化内部控制体系建设职责，接受上级业务主管部门的指导和监督。
5、把握关键，突出重点。在全面推进的基础上，重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对集团运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。
6、注重实效，狠抓落实。集团公司体系建设要紧密结合企业实际情况，坚持“七项落实”，即：风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。
7、闭环运行、持续改进。集团公司内部控制建设与实施工作要形成建设、运行、检查、评价、问责的一套闭环运行机制，并通过监督检查和评价工作促进持续改进。
四、 总体安排
葛洲坝集团(股份有限)公司已按照集团公司部署全面开展内部控制体系建设，确保在X年底前完成内部控制体系建设全部工作。集团公司总部及所属其他单位内部控制体系建设工作从X年7月开始启动，分为准备及启动、体系建设、运行及改进三个阶段，X年底以前全面运行，各阶段的主要工作内容和安排如下：
(一)准备及启动阶段(X年7月～X年9月)。
本阶段主要工作内容是在转发并组织学习国资委、财政部相关制度和文件基础上，明确内部控制体系建设范围，确定内部控制体系建设方案，建立集团公司内部控制建设组织体系，制定体系建设指导手册，召开内部控制体系建设动员会，组织体系建设培训，为实施体系建设奠定基础。
1、明确内部控制体系建设范围。通过对各子企事业单位的调研分析，结合集团公司发展战略，确定参与本次内部控制体系建设的具体单位。除特殊情况外，集团公司所属企业全部同步开展本次体系建设。
2、确定内部控制建设实施方案。根据国资委、财政部《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》要求，结合集团公司的实际，编制完成中国能源建设集团内部控制体系建设实施方案，经集团公司党政联席会议批准后正式实施，并报国务院国资委备案。集团公司所属单位内部控制体系建设实施方案由本单位领导班子审定后于9月30日前报集团公司备案。
3、建立内部控制建设组织体系。在集团公司总部和所属子企事业单位中建立内部控制与全面风险管理体系建设领导机构，明确体系建设责任部门，配置专职人员，建立集团公司体系建设组织体系。
4、制定体系建设指导手册。按照“符合规范、借鉴先进、整合现有、简单实用”的原则，深入研究《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》、《中国能源建设集团有限公司管理体制和管控模式暂行方案》等文件精神，学习借鉴先进企业内部控制体系建设的成功经验，结合集团公司所属单位内部控制或全面风险管理体系建设现状，制定集团公司的体系建设指导手册，用以统一建设标准，指导各单位的体系建设工作。
5、召开内部控制体系建设动员会。由集团公司主要负责人主持召开全集团内部控制体系建设动员会，宣传财政部、国资委对于内部控制体系建设的相关要求，明确集团公司内部控制体系建设的具体内容、职责分工和工作程序。
6、组织内部控制体系建设培训。组织集团公司总部各部门、事业部内部控制体系建设兼职人员和所属各单位内部控制建设分管领导、牵头部门负责人进行理论知识和业务技能培训，系统掌握集团公司内部控制体系建设的内容、技术和方法。
(二)体系建设阶段。(X年10月～X年5月)
本阶段的主要工作内容是按照集团公司内部控制体系建设标准和方案，开展业务活动梳理和规范对标，评估业务活动主要风险，再造业务控制流程，确定业务流程关键控制点，建立完善业务管理制度，编制岗位职责说明书和权限指引，制定内部控制手册。
1、规范公司治理结构。建立规范的公司治理结构和议事规则，明确各类治理主体的权利运行机制，合理设置职责权限，规范决策程序，确保“三重一大”集体决策制度有效落实，建设和倡导合规、诚信的企业文化，提高企业依法合规经营管理能力。
2、梳理业务活动。以集团管理模式和部门职责分工为基础，根据企业生产经营实际情况，对集团总部和各子企事业单位的管理活动、生产活动分类逐级进行全面梳理，根据信息化的要求编制各业务活动的编码。
3、开展规范对标。按照梳理的各项业务活动，清理现有管理制度中的控制措施，逐一核对《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的具体要求(集团公司所属子企事业单位同时要逐一核对集团公司相关管理制度要求)，编制对标缺陷清单。
4、评估业务活动主要风险。分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照发生可能性和发生后对企业的影响两个维度对风险进行评估，编制风险清单。
5、确定业务活动关键控制点。根据风险评估结果，确定业务活动的关键控制点，制定关键控制点的具体控制措施，建立重大风险预警机制和应急预案。100dg.Com
6、业务活动控制流程再造。结合主要风险防范要求和关键控制点控制措施，重新设计或者修订业务流程图。
7、建立完善业务管理制度。对照《对标缺陷清单》，结合业务流程图，重新制定或者修订各项业务的管理制度。
8、编制岗位职责说明书和权限指引。根据业务流程图和业务管理制度，编制岗位职责说明书，明确该项业务活动涉及的各工作岗位的具体工作内容和工作要求;编制业务活动权限指引，明确各项业务活动参与者的工作分工和执行权限。
9、制定内部控制手册。在系统总结内部控制体系建设成果的基础上，制定集团公司总部和各子企事业单位的内部控制手册，包括内部环境手册、风险评估手册、控制活动手册、信息与沟通手册和内部控制评价手册，作为内部控制体系建设、运行、维护、评价的依据，确保全集团从思想和行为上对内部控制体系保持高度统一。
(三)运行及改进阶段。(X年6月～X年12月)
本阶段的工作内容主要是开展内部控制运行培训，体系试运行和修改完善，建立内部控制信息系统，组织评审验收并正式运行。
1、内部控制运行培训。主要结合内部控制手册，分工作内容和层次对全体员工进行内部控制体系培训，使每个员工了解所从事业务的管理流程，熟悉本岗位的工作职责和权限。
2、体系试运行和修改完善。内部控制体系设计完成后组织进行试运行，根据试运行的反馈结果对内部控制体系进行修改完善。
3、评审验收并正式运行。组织专家对体系建设成果进行评审验收，验收合格后正式运行。
4、体系运行的持续改进。建立内部控制评价体系和内部控制缺陷认定标准，按照日常修订和定期修订两种形式，结合外部审计和内部监督，对内部控制体系进行持续的修订完善，并对有规不依的问题进行追究。
5、建立内部控制信息系统。在将制度和控制措施嵌入流程的基本上，结合企业信息化建设进程，将业务流程的控制措施固化到信息系统，促进管理要素、管理活动信息化，实现内部控制体系建设与信息化建设的融合对接;建立专门的内部控制信息系统，实现流程图、管理制度、风险评估等信息的网络化。
6、定期开展内部控制监督检查和评价。
五、 组织保障
(一)建立内部控制体系建设领导机构。为加强内部控制体系建设工作的组织领导，确保建设工作顺利进行，集团公司和所属各单位分别成立内部控制建设领导机构，全面负责内部控制建设工作的领导，研究决定建设实施规划，统筹建设资源，协调建设过程中的重大事项。
(二)明确内部控制体系建设牵头部门。集团公司内部控制体系建设工作由审计部牵头负责。集团公司所属各单位也应明确内部控制体系建设牵头部门，负责内部控制体系建设的具体策划与组织协调工作。
(三)组建内部控制体系建设团队。集团公司总部和所属各单位均应建立内部控制体系建设跨部门联动机制，在各职能部门、事业部中明确分管部门业务风险评估、流程设计和制度建设工作的部门负责人，并至少指派一名专职人员参与内控体系建设团队，负责本部门内部控制与风险管理体系建设工作。
六、职责分工
集团公司各部门、事业部以及所属各单位在内部控制体系建设方面的工作职责明确如下：
(一)集团公司审计部职责
1、制定内部控制体系建设方案;
2、编制内部控制体系建设指导手册;
3、制定内部控制建设培训方案并组织实施;
4、具体协调各职能部门、事业部和所属单位开展内部控制建设工作有关事项;
5、制定风险管理目标、风险偏好、风险承受度、风险管理策略和重大风险管理解决方案;
6、制定内部控制缺陷标准;
7、组织编撰内部控制手册;
8、组织建立内部控制信息系统，并负责日常维护工作;
9、开展内部控制监督检查，对内部控制的有效性进行评估，组织研究改进方案;
10、组织协调内部控制日常运行管理工作;
11、组织编写内部控制评价报告和全面风险管理报告;
12、负责对口国务院国资委、财政部有关内部控制相关工作。
(二)集团公司各职能部门职责：
1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准，开展本部门主管业务的风险评估和流程设计，制定管理制度，编制相关控制文档;
2、制定本职能部门主管业务的风险预警机制和应急预案;
3、指导所属单位涉及本职能部门主管业务的内部控制体系建设工作，审查所属单位相关控制流程和管理制度;
4、参与编撰内部控制手册;
5、制定本职能部门主管业务控制流程和管理制度的信息化解决方案;
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6、评估本职能部门主管业务的风险状况，编制专项风险管理报告;
7、对本职能部门主管业务的内部控制体系运行情况进行日常监督，研究提出整改措施;
8、提出本职能部门主管业务内部控制违规事项的处理意见;
9、与内部控制相关的其他工作。
(三)集团公司各事业部职责
1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准，开展本部门业务活动的风险评估和流程设计，制定管理制度，编制相关控制文档;
2、制定本部门业务活动的风险预警机制和应急预案;
3、对本部门内部控制体系运行情况进行日常监督，研究提出整改措施;
4、督促所管理企业认真开展内部控制体系建设工作;
5、审查所管理企业内部控制体系建设方案;
6、审查所管理企业内部控制手册;
7、参与对所管理企业内部控制体系评估和验收工作;
8、与内部控制相关的其他工作。
(四)集团公司所属各单位职责
1、建立本单位内部控制体系建设领导机构，明确牵头责任部门，建立适合本单位实际情况的内部控制组织体系，细化工作分工;
2、制定本单位内部控制体系建设方案并报集团公司备案;
3、按照集团公司统一部署和工作标准开展本单位内部控制体系建设工作;
4、编制本单位内部控制手册并报集团公司备案;
5、开展本单位内部控制监督检查和评价工作;
6、配合集团公司开展内部控制相关工作;
7、与内部控制相关的其他工作。
七、工作要求
X年～X年是中央企业管理提升活动时间，也是集团公司建章立制的关键时期。各部门、各单位一定要按照“高起点、高标准、严要求”的指示精神，以防范风险为导向，以制度建设和流程再造为手段，认真做好内部控制体系建设相关工作，确保内部控制体系有效运行。
(一)高度重视，认真部署内部控制体系建设工作。加快构建内部控制体系建设是国资委对中央企业的硬性要求，也是集团公司加快融合进程、强化管控能力、健康快速发展，实现“做强做优、世界一流”发展战略目标的重要工作，涉及集团各部门各单位、各业务环节、各工作岗位。集团公司各部门要按照管理模式和职责分工，加强组织领导，扎实做好本部门主管业务的内部控制建设;集团公司所属各单位要按照集团公司统一的建设方案和标准要求，建立领导机构，明确牵头部门，配备专业人才，认真部署本单位内部控制体系建设工作。
(二)统筹协调，以内控建设促进管理提升。国资委同时启动推进中央企业内部控制体系建设和开展中央企业管理提升活动，并指出管理提升活动是加快内部控制体系建设的重要契机，内部控制体系建设是管理提升活动的重要工作。各部门、各单位一定要牢牢抓住国资委推进管理提升活动这一有利时机，扎实开展内部控制体系建设，促进各项管理工作再上台阶。
(三)结合实际，处理好现有管理体制与内部控制要求的关系。《企业内部控制基本规范》是财政部等五部委的刚性要求，企业必须遵照执行，而其配套指引和《中央企业全面风险管理指引》由各企业根据自身的实际情况参照执行。各部门、各单位要结合集团公司总体发展战略、组织架构和管控模式，以内部控制体系建设为契机，按照规范和指引的相关内容和要求，运用内部控制理论和方法，对企业长期以来行之有效的成功管理经验进行系统总结和提升，推动现有管理体制与内部控制要求之间的有机融合。
(四)强化执行，努力营造良好的内部控制运行环境。各部门、各单位要切实将内部控制的有效执行放在首位，建立健全治理结构，充分发挥领导者在内部控制执行方面的表率和示范作用，将各项业务活动的内部控制措施融入到岗位责任体系中，通过激励措施和企业文化引导，努力形成全员、全过程、全方位控制的良好局面，保障内部控制体系的有效运行。
(五)加强监督，推动内部控制体系持续改进。集团公司内部控制体系正式运行后，各部门、各单位要借助内部控制专项检查、内部审计监察、监事会监督检查等多种形式，检查评价内部控制制度的健全性和执行的有效性，及时发现和纠正内部控制设计和运行方面存在的缺陷，促进内部控制体系的持续改进与优化。
平安建设宣传活动应急预案 篇12
为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
二、工作目标
1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
三、工作原则
1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的.原则。
四、组织管理
1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
平安建设宣传活动应急预案 篇13
为进一步加强对社会治安综合治理的宣传工作，根据、县综治委新时期、新形势下创建平安和-谐社会的要求，引导全体职工共同参与社会治安综合治理工作，努力营造良好的舆-论氛围，促进社会治安综合治理各项措施的落实，认真履行综治成员单位职责，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以促进科学发展为根本，以维护社会稳定，构建平安和-谐为目标，广泛深入宣传社会主义法制，大力弘扬社会正气，加大社会治安综合治理和平安创建宣传力度，提高人民群众参与平安创建的积极性，努力构建社会主义和-谐社会。
二、组织领导
为加强对我局平安创建宣传活动的领导，确保宣传活动扎实开展，经研究决定成立平安创建宣传活动领导小组。组长：
副组长：
成员：
负责处理相关日常事务，督促检查平安创建宣传工作的落实。负责收集、整理宣传材料及汇总上报等工作。
三、宣传内容
以“构建和-谐、促进经济发展”为主题，以推进平安创建、排查化解矛盾纠纷、有效防控违法犯罪、排查整改安全隐患为重点，进一步加强对管理，为各单位营造良好的办公环境。
（一）维护稳定工作和加强综合治理提出的新要求，各级政法综治维护社会稳定和平安创建工作会议精神。
（二）综合治理维护稳定的方针、政策，法律、法规以及各单位在综治维稳和平安创建中的工作措施、典型经验、取得成效等。
（三）本局为加强对各单位的管理制定的各项制度，包括车辆管理、车库管理、门卫制度、单位四防以及综合写字消防应急预案等。
四、活动时间
宣传月活动时间为：20xx年x月x日。
五、宣传方式
不断创新宣传途径，以张贴标语、公开栏和播放视频文件等形式为主，充分发挥网络、新闻媒体的作用，坚持贴近实际、效果明显的原则，营造浓厚的宣传氛围。
（一）悬挂张贴宣传标语。在宣传活动期间，悬挂两幅40米长的宣传标语，具体内容与县政法联系。在重点部位张贴标语、公益广告牌等。
（二）制作宣传栏。一是统一规划各单位宣传栏的大小及摆放地点，协助各单位做好平安创建宣传工作；二是我局办好两期户外宣传栏。
（三）开展平安创建进村入户活动。在宣传活动过程中开展进农村、进家庭，送法律、送服务，听民声、访民-意、排民忧、解民难，排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社会和-谐，进一步增强群众的安全感、满意度。
（四）制作视频播放文件。根据各单位开展平安创建活动的情况，认真进行搜理、收集相关资料并制成视频文件，在LED显视屏播放。
（五）积极参加组织开展的平安创建活动学习活动，力争在中发表两篇关于平安创建活动的报道。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。平安创建工作意义重大，任务艰巨，是提高人民群众对综治维稳工作认识的重要载体，因此务必引起高度重视，做到工作有人抓、有人管、有人督促，确保宣传实效。
（二）整体联动，增强合力。平安创建工作涉及面广，要加强与各单位的沟通，相互支持，积极配合，充分调动全社会参与平安创建工作的积极性。
（三）强化督查，务求实效。创建领导小组要对各项工作情况进行督查，全面掌握工作情况，及时解决工作中存在的实际问题。
（四）认真总结，归档管理。及时收集整理各有关单位报来的平安创建宣传材料，积极向新闻部门报送。活动结束后，要认真进行总结，全面客观反映工作情况，整理收集资料归档管理。
平安建设宣传活动应急预案 篇14
各县(区)建设局、湄洲岛国建科、北岸国土规划建设局，各相关单位：
根据市社会治安综合治理委员会的工作部署和要求，结合我局实际，经研究，决定在我市开展“平安小区”创建活动，现将莆田市建设局“平安小区”创建活动实施方案印发给你们，请认真落实。
附件：莆田市建设局“平安小区”创建活动实施方案。
二○○九年五月八日
莆田市建设局 20xx年5月8日印发
莆田市建设局“平安小区”创建活动实施方案
根据《莆田市“平安企业”创建工作实施办法(试行)》和《莆田市“平安企业”创建工作考评验收办法(试行)》(莆市安监[20xx]163号)等文件精神，为确保我市“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻20xx年全国“安全生产年”和全省“责任落实年”的部署，按照全市“平安企业”创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建“平安小区”活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现“平安莆田”的目标。
二、实施范围
全市范围内实行物业管理的住宅小区。
三、平安小区创建标准
(一)组织保障
1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立“平安小区”创建工作领导小组;创建工作确定专门的工作机构和人员(含联络员);制定“平安小区”创建工作实施方案。
2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。
3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。
4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小 区建设活动。
(二)协助维护好小区公共秩序。
1、小区(高层住宅)主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。
2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐统一、规范。
3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。
4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。
5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。
6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。
7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。
8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫嫖娼、制贩吸毒现象，无邪教、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。
9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。
10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度;制定处置突发性和群体性事件工作制度或工作预案。
(三)小区物防、技防设施齐全
1、小区基本实行封闭式管理。
2、电子防盗单元门使用正常。
3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。
4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。
5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。
(四)小区环境整洁
1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。
3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀 。
4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。
6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。
7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。
(五)物业服务规范
1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。
2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。
3、公示8小时外服务电话。
对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。
4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。
5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。
四、组织机构
为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建“平安小区”工作领导小组，人员如下：
组 长：余 晖
副组长：林剑飞 郭永南
领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科，林剑飞兼任办公室主任。成员：陈玉树、郭向花、曾春玉、张宗武、杨祖培、梁济祖
联络员：陈玉树
五、考核方法
1、各县(区、管委会)建设行政主管部门要成立相应“平安小区”创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法;半年自查时，对照“平安小区”考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。
2、各县(区、管委会)建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区各推荐三家)应在10月31日前报市建设局物业管理科。
3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书
面汇报材料，并备好加盖公章的《莆田市建设局“平安小区”申请表》和《莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则》一式四份(A4纸)，以便考评。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。
六、考核评定
l、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为“平安小区”，具体由市建设主管部门组织实施。
2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理 企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重 点单位。
3、考核结果将予以通报。
附件：1、莆田市建设局“平安小区”申报表;
2、莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则;
3、莆田市建设局“平安小区”申报考核汇总表;
4、莆田市建设局“平安小区”征求意见表。
莆田市建设局
平安建设宣传活动应急预案 篇15
一、宣传主题
紧扣“校史、校友和校园文化”,追踪学校百年办学历程,总结办学经验,弘扬学校传统,凝炼大学精神,增强爱校情感,提升文化品位,促进学校发展,扩大学校社会影响力.
二、宣传理念
(一)确立“我们的节日”理念：百年校庆是每一个嘉兴学院人自己的节日,是嘉兴学院大家庭的盛大聚会,嘉兴学院的所有儿女都是百年校庆的主人；我们的共同参与将是百年校庆最有意义的故事.
(二)确立“人文校庆”理念：百年校庆是嘉兴学院的大学文化盛宴,是对学校自身文化足迹的全盘梳理、总结、反思,并对未来新百年、新愿景、新辉煌的共同展望.
三、宣传内容
(一)开展“百年梦想美丽嘉院”主题宣传活动
通过师生共同描绘学校好风景、弘扬学校好风尚、讲述学校好故事,着力总结提炼和宣传展示学校的校园之美、人文之美、发展之美；全面反映全校师生敢于有梦、勇于追梦和勤于圆梦的精神风貌.
1.“共话嘉院精神”：开展嘉院精神大讨论,全校总动员,师生齐参与,共话“嘉院精神”,凝炼、形成“嘉院精神”的规范表述,提升全校师生精气神.
责任部门：宣传部
协助部门：校友办、档案馆、学工部、工会、团委,各二级学院
活动形式：举办征文活动,汇编《凝聚嘉院精神》；召开各个层面座谈会,参与征文活动；举办辩论赛等
时间：3月――8月
2.“共寻美丽嘉院”：寻找校园之美、校友之美、校史之美、校园文化之美等,着力用历史之光照耀人,用文化之水滋润人,用价值之魂塑造人：
(1)聚焦“百年风光”,开展“寻找最美校园”活动：展示校园自然环境之美.
责任部门：校工会
协助部门：校友办、档案馆、团委、学工部、离退休处,各二级学院
活动形式：举办师生书画展和摄影展；开展微散文、微图片、微视频等活动
时间：3月――4月
(2)聚焦“百年岁月”,开展“寻找最美记忆”活动：展示学校人文历史之美.
责任部门：档案馆
协助部门：宣传部、校友办、团委、公管处；各二级学院
活动形式：开展校史教育；编撰出版《嘉兴学院史》；修缮校史陈列馆等
时间：3――9月
(3)聚焦“百年人物”,开展“寻找最美校友”活动：展示学校精神风尚之美.
责任部门：宣传部
协助部门：校友办、档案馆、团委,各二级学院
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